L’élaboration du 4e PRSE s’appuie sur les orientations du Plan national santé environnement (PNSE4) publié en mai 2021, sur le bilan du PRSE3 Bourgogne-Franche-Comté ainsi que sur les préconisations des ateliers mis en place dans le cadre de cette démarche concertée et collaborative durable. Le CESER BFC a été invité à rejoindre le Groupe régional santé environnement.
Le CESER s’interroge sur la distorsion entre l’ampleur des ambitions, la relative modestie et le caractère aléatoire des financements. Ce plan mériterait de s’appuyer davantage sur le bilan du PRSE 3 afin de justifier les actions proposées. Le CESER relève le caractère théorique de ce plan, ne s’appuyant pas davantage sur les spécificités du territoire régional. Les questions de "santé-environnement" dépassent souvent les frontières régionales nécessitant d’être intégrées dans les stratégies de coopération interrégionale ou transfrontalière.
Dans ses travaux, le CESER a multiplié les préconisations qui pourraient participer à l’amélioration de la situation sanitaire des populations, qu’il s’agisse de transition énergétique, de mobilités, de préservation et de protection de la biodiversité. Compte tenu de l’urgence climatique, des leviers réglementaires devraient pouvoir être dépassés, pour ne pas bloquer l’innovation